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  • 索 引 號: 003173206/201911-00019
  • 組配分類:部門和專家解讀
  • 發布機構:縣政府(政府辦)
  • 主題導航:公安、安全、司法、綜治、法制  
  • 信息來源:臨泉縣司法局
  • 發布日期:2019-11-19 10:38:45
  • 信息名稱:【部門文字解讀】《臨泉縣人民政府辦公室關于印發臨泉縣規范行政執法行為 全面推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度 重大執法決定法制審核制度的實施方案的通知》 的政策解讀
  • 關 鍵 詞:行政執法  政策解讀  
  • 發布文號:無
  • 瀏覽次數:2305
  • 內容概述:無

德乙足球直播:【部門文字解讀】《臨泉縣人民政府辦公室關于印發臨泉縣規范行政執法行為 全面推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度 重大執法決定法制審核制度的實施方案的通知》 的政策解讀

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一、背景依據

為全面貫徹落實《國務院辦公廳關于全面推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制審核制度的指導意見》(國辦發〔2019〕118號)、《安徽省人民政府辦公廳關于印發全面推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制審核制度實施方案的通知》(皖政辦秘〔2019〕64號)、《阜陽市貫徹落實全面推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制審核制度》(阜政辦秘〔2019〕51號)精神,全面推行行政執法公示制度、全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度(以下簡稱“三項制度”),推進嚴格規范公正文明執法,結合我縣實際,制定本實施方案。

二、目標任務

規范行政執法行為,保障人民群眾的合法權益,維護政府的公信力,營造公開透明、規范有序、公平高效的法治環境,深入推進依法行政和法治政府建設。

三、起草過程

    本方案在起草之前充分聽取了行政執法機關意見和建議,進行了修改,經縣政府第61次常務會議研究通過,以縣政府辦公室的名義印發。

四、主要內容

(一)全面推行行政執法公示制度。行政執法機關按照“誰執法

誰公示”的原則,強化事前公開、規范事中公開、加強事后公開,及時依法向社會公開行政執法基本信息、服務指南和流程、執法結果等信息,接受社會監督。

(二)全面推行執法全過程記錄制度。行政執法機關要通過文字、

音像等記錄形式,對行政執法的啟動、調查取證、審核決定、文書送達等行政執法活動的全部過程進行記錄,并全面系統歸檔保存,實現執法全過程留痕和可回溯管理,要完善文字記錄,規范音像記錄,嚴格記錄歸檔,發揮記錄作用。

(三)全面推行重大執法決定法制審核制度。行政執法機關作出

重大決定之前,要嚴格進行法制審核,未經法制審核或審核未通過的,不得作出決定。要明確審核機構、人員配備、審核范圍、審核內容和審核責任。

(四)全面規范自由裁量權。行政執法機關要正確行使自由裁量

權,完善行政處罰自由裁量權基準制度,細化量化自由裁量權,做到相同情況相同處理,防止濫用處罰權及行政執法中畸輕畸重的問題。

(五)全面落實行政執法責任制。行政執法要落實行政執法責任,

嚴格行政執法監督制度,加強內部監督、推進社會監督、強化執法協調監督、完善政府監督。

(六)強化執法隊伍建設。要嚴格執法準入條件,及時對調出本

系統、證件過期的執法人員進行清理,加強對協管員隊伍的管理。強化教育培訓,建立系統性的學習培訓機制,提升執法人員規范執法的能力和水平。

五、創新舉措

三項制度實施方案明確提出要全面規范自由裁量權,落實行政執法責任制,將法定職權分解到具體執法機構和執法崗位,不同層級的執法機構和執法崗位之間的職權相互銜接,做到執法流程清楚、要求具體、期限明確。規范自由裁量權基準和適用條件,明確具體裁量標準和適用條件。對不當執法行為,根據不同情形給予不同處理,構成違法違紀的,要依法依紀追究相關人員人員的責任。通過規范自由裁量權、落實行政執法責任制,進一步規范行政執法行為,推進嚴格公正文明執法。

六、下一步工作考慮

    不斷加大組織保障和工作協調力度,強化組織領導、健全隊伍建設、加強工作協調力度,將三項制度落到實處。

 

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